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落实手机“三包”工作座谈会会议纪要

为配合信息产业部整顿手机质量和投诉的工作,落实手机“三包”规定,中国电子质量管理协会于 2005 年 5 月 27 日在北京召开手机生产企业座谈会。会议得到了国家质检总局、国家工商总局、信息产业部的大力支持。会议商讨如何通过行业管理,通过加强政府、手机生产企业、消费者沟通,通过加强手机的维修资质的管理,进一步完善落实手机的“三包”规定,进一步规范手机的维修市场,压低手机投诉率,使手机行业健康有序的发展。

参加会议的有国家工商总局消费者保护局刘世如处长、国家质检总局质量司汪立新处长、信息产业部科技司马民处长、中国电子质量管理协会秘书长、信息产业部电子工业标准化研究所副所长胡燕。 40 余家手机生产企业的代表等 60 人出席了会议。

现将会议情况纪要如下:

一、国家工商行政管理总局刘世如处长就落实手机“三包”规定问题做重要讲话。指出:当前手机维修市场非常混乱,消费者反应强烈。国家工商总局支持中国电子质量管理协会,通过行业资质管理规范手机维修市场。鼓励生产厂、商家提高维修服务质量。维护消费者的利益就是维护了自己的利益,不要拿三包中不利于消费者的条款对付消费者。手机投诉居高不下,对此,工商总局正在研究专项整治:加强市场巡查,吊销无照经营者;对有标准的手机配件随机抽查;与行业协会联合执法,充分发挥协会的优势。

二、国家质量监督检验检疫总局汪立新处长针对手机三包规定的修订和建立手机召回制度做了重要讲话。指出:三包规定发布四年来,手机市场发生了巨大的变化,原三包规定存在倾向企业和操作性不强的问题,使某些手机厂不履行三包责任,侵害消费者的权益。质检总局做为制定三包规定的牵头单位将会同国家工商总局、信息产业部,今年将组织对手机三包规定的修订。对当前手机质量问题严重和消费者投诉居高不下的情况,国家质检总局将借鉴已经实施的汽车召回制度的经验,制定手机召回制度。在重新修订手机“三包”规定和制定手机召回的工作中,在规范手机维修资质的工作中要充分发挥中电质协的作用。。

三、信息产业部科技司马民 处长 在分析了手机投诉高的主要原因的基础上,提出了针对投诉的解决方案以及落实三包的具体措施。他指出:中国手机用户已达 3.2 亿户,投诉连续三年第一,逐年上升,已成为社会的难点热点问题,舆论重视;也是群众不满意、意见大、最希望解决的问题,并引起政府和社会的高度重视,是工商、质检、信息产业部共同整治的工作重点。今年信息产业部要加大对手机的整改管理力度。首先是 对手机生产厂三包规定落实的管理。在手机进网许可管理中要对落实三包规定进行审查。手机厂必须按三包规定 建立与销售规模相适应的 具有维修资质 的售后服务体系。要对手机维修者进行法制和能力的培训,支持行业协会对手机维修资质等级进行管理。支持行业协会建立监督、咨询、投诉、和沟通的平台,通过协会征求各方面的意见完善和修订手机三包规定。

四、中国电子质量管理协会胡燕秘书长介绍了中电质协的工作性质。做为国家一级协会为促进信息产品质量做好服务,国内外很多著名的信息产业的企业包括手机厂都是协会的成员。协会为配合国家质检总局、国家工商局、信息产业部整顿手机投诉,落实 手机“三包”规定的工作,制定了手机维修资质能力评价的管理办法和相关规定,开展手机维修资质规范工作。协会目前已经建立一个快速反应的平台,旨在搭建一个信息公布,集政府、消费者和企业公共可用的透明交流平台,解决争议,并具有咨询服务的功能。中电质协愿组织手机生产企业一起制定行业规则,在协商一致的基础上,根据规则,督促手机三包规定的落实,为手机行业健康有序的发展做好服务。

五、通过座谈会议达成的几点共识:

•  三部委支持中国电子质量协会落实三包规定规范手机维修资质的工作。

•  三部委支持在中国电子质量协会建立监督、投诉、咨询、服务的平台,

该平台将做为政府、企业、消费者沟通的平台,该平台将公布有资质维修者的信息并进行监督;该平台将邀请三包问题和手机技术专家就三包问题为消费者、销售者、生产者服务;该平台将为消费者购买手机提供咨询服务;该平台将为手机投诉争议解决提供服务,该平台将为消费者提供法律援助。

•  三部委邀请中国电子质量协会就三包规定的修订和完善进行广泛的调查研究。

•  中国电子质量协会诚挚邀请各手机厂加入协会,按协会的章程为会员企业做好服务,共商规范手机市场,使手机行业健康有序发展。

•  中国电子质量协会为规范手机维修市场将开展手机维修者能力的评价工作,欢迎各手机厂自愿参加,参加者现在就可以申请报名。

•  中国电子质量协会开展手机维修能力评价工作,并草拟了相关的办法和细则,欢迎参加者提供宝贵意见( 6 月 13 日前将反馈意见提交中电质协),协会将根据参加手机厂的意见认真修改并及时沟通,做好服务。

•  中国电子质量协将根据会员的要求,随时召开座谈会研讨会,做好政府、企业、消费者的沟通,为降低手机投诉,促进手机行业的健康发展扎实工作。

2005 年 5 月 31 日

鉴于目前在手机三包执行过程中存在维修商、消费者甚至手机经销商等多方因为 “ 进液 ” 问题而互相推卸责任的情况,国家今后将在手机生产过程中强制推行手机防水标志, ……[ 全文 ]

为配合信息产业部整顿手机质量和投诉的工作,落实手机“三包”规定,中国电子质量管理协会于 2005 年 5 月 27 日在北京召开手机生产企业座谈会。会议得到了国家质检总局……[ 全文 ]

 

 
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